艾琳

    国家统计局最近发布的数据显示，前三季度全国商品房销售额91904亿元，增长14.6%，增速回落2.6个百分点。其中，住宅销售额增长11.4%，办公楼销售额增长25.2%，商业营业用房销售额增长31.8%。

    与之相对应，商品房销售面积也呈现回落态势。1-9月商品房销售面积116006万平方米，同比增长10.3%，增速比1-8月份回落2.4个百分点。其中，住宅销售面积增长7.6%，办公楼销售面积增长32.7%，商业营业用房销售面积增长23.7%。

    一方面，商品房销售增幅呈现回落态势，且随着调控的延续，楼市降温格局也不会出现大的改变，商品房销售增幅也可能会进一步回落；另一方面，商品房销售并没有出现增幅下降的现象，且仍然保持较高的增长幅度，不仅对三、四线城市去库存具有积极作用，对房地产市场稳定也能产生积极影响。也就是说，楼市调控没有对房地产市场产生严重影响，而是遏制了房价的过度上涨，避免了房价过快上涨对居民生活带来进一步伤害，体现了“房子是用来住的、不是用来炒的”原则。

    楼市调控的目的并不是把房地产市场搞死，让房价出现断崖式下跌。作为经济重要组成部分的房地产市场，对经济增长仍然具有重要影响，这意味着对房地产市场只能温和调控、有序调控，而不能把房价作为唯一调控的目标。房价需要控制，但绝不是断崖式下跌，否则会直接影响经济的稳定，影响就业，影响发展。应该说，目前的状态是比较理想的，也是符合调控的目标的，一、二线城市过于火爆的市场得到了稳定，过快上涨的房价也得到了控制，对经济的作用也得到了比较好的发挥。简言之，楼市调控的平衡点已经找到，楼市的平衡格局正在逐步形成。

    党的十九大报告重申了“房子是用来住的，不是用来炒的”原则，进一步明确了房地产市场的定位，并围绕这个定位，提出了“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”的要求。一旦住房的居住属性得到明确，今后房地产市场的发展，就会围绕“居住”二字而展开，围绕“居住”二字做文章，无论是住房的供应还是销售，就都必须突出“居住”二字。其中，购房是满足居住要求的一种方式，租房也是满足居住要求的一种方式，租购并举，才能从根本上解决居民的住房问题，才能让全体人民住有所居。

    今年以来出台的各项调控政策与措施，主要都是围绕“居住”而展开，除加大保障房、租赁房建设力度，满足市场需求外，主要通过各种调控手段，严厉遏制各种炒房，使炒房者无法再疯狂炒房、大肆炒房、无所顾忌地炒房。炒房之风遏制住了，市场的稳定性和健康度就大大提升了。

    前三季度，全国房地产投资80644亿元，同比名义增长8.1%，其中住宅投资55109亿元，增长10.4%，增速提高0.3个百分点，住宅投资占房地产开发投资的比重为68.3%。可以看到，尽管楼市调控力度很大，各地出台的楼市调控政策多达150多次，但开发商并没有被完全“吓倒”，而是对房地产市场仍然具有信心，同时也没有像过去那样疯狂投资、盲目投资，而是谨慎投资、有序投资。

    目前，房地产投资、销售都没有受到严重影响，开发商投资的谨慎度得到了进一步提高，市场销售也在逐步变得理性而客观，因此，市场的平衡性也越来越强，出现大起大落现象的概率大大缩小，风险正在逐步消化。如果能够继续保持这样的状态，房地产对经济发展和居民生活改善的作用也将得到进一步发挥，效率得到进一步提升。

    十九大代表、住房和城乡建设部部长王蒙徽表示，正在加快研究和制定《住房租赁管理条例》。可以想见，发展住房租赁市场、扩大住房租赁业务、提高租赁住房在居住用房中的比重，将成为下一步住房制度改革的重要内容之一。如果通过住房租赁市场让更多居民解决住房问题，房地产市场的稳定性将进一步增强，再加大房地产市场秩序的规范和整治，有效遏制各种炒房和住房投机，努力规范地方政府行为，弱化“土地财政”，用不了太长时间，中国房地产市场就将真正形成平衡、稳定的格局。